Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

Содержание

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? • ЦПР

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

С самого начала работы организации (или с момента ввода в штатное расписание новой должности) определяются правила безопасного выполнения работ на этой должности.

Эти правила заключаются в инструкцию по охране труда, которая является локальным нормативным актом организации и неотъемлемой частью охраны труда на всем предприятии.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? Должен ли это делать ответственный за охрану труда, специалист, или сам руководитель? Давайте разберёмся.

Закон: кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Признаемся сразу: пересмотрев все основные нормативные правовые документы по охране труда заявляем: ни один из них не приводит точных должностей работников организации, кто разрабатывает инструкции по охране труда. Единственное упоминание об обязанностях разработки инструкций по охране труда ложится на работодателя (ст. 212):

«Работодатель обязан обеспечить … разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов»

Такая неоднозначность лишь подчеркивает необходимость принять твердое решение распределить ответственность. Вариантов, на самом деле немного: либо этим занимается сам руководитель, либо ответственный за охрану труда (в отдельном случае — специалист по охране труда), или руководители подразделений. Разберем каждый из случаев немного подробнее, ведь, по сути, каждый из них правомерен.

Разрабатывать инструкции по охране труда должен работодатель

Такой исход чаще встречается в компаниях, которые представляют собой микро- и малые предприятия. В таких организациях руководитель зачастую выполняет обязанности нескольких работников и сам же является ответственным за охрану труда.

Плюсы: полное понимание рисков при выполняемых работах, максимально точные инструкции по охране труда.

Минусы: не основной вид деятельности, потеря времени и качества выполнения задач руководства.

Разработка инструкций по охране труда в руках ответственного за ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

Плюсы: квалифицированное отношение к делу, знание тонкостей документооборота в области охраны труда.

Минусы: расхождение с должностными обязанностями ответственного (специалиста), выполнение несвойственных ему функций.

Есть ещё один момент, который иногда работодатели обходят стороной — алкоголь. Алкоголь и работа несовместимы — работодатель должен отстранить работника, если тот появился в нетрезвом состоянии. А с самим работников следует провести, как минимум, разъяснительную беседу. А лучше — предложить помощь. Анонимно. Читать далее…

Инструкции по охране труда разрабатывает руководитель подразделения в содействии со специалистом по ОТ

Если работник, кто разрабатывает инструкции по охране труда, является ответственным за охрану труда, или является специалистом по охране труда (когда в штате компании работает больше 50 человек), то в документообороте компании уже больше смысла.

По крайней мере, руководитель или (как часто это бывает) главный бухгалтер не отвлекаются от сових прямых обязанностей.

Более того, у специалиста (или ответственного) по охране труда, есть профильное образование (или, как минимум, повышение квалификации), а значит, инструкции будут выполнены со знанием дела.

  Перечень документов по охране труда: какие и сколько?

Плюсы: логичное разделение обязанностей в сфере охраны труда, распределение документальной нагрузки, квалифицированная разработка инструкций.

Минусы: нежелание руководителей подразделений заниматься разработкой инструкций.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда, тот мы

Еще один вариант (и, пожалуй, самый надёжный!) поручить разработку инструкций по охране труда непосредственно нам. Накопленный опыт позволит сделать нам это не только быстро, но и точно: за годы работы с компаниями из очень разных сфер мы научились отражать в инструкциях как пожелания руководства, так и тонкости профессии.

Плюсы: многолетний опыт, квалифицированный подход к делу, учёт всех тонкостей работы организации, краткие сроки разработки, безлимитные консультации.

Минусы: никаких.

Ещё пару слов в заключение

Каким бы ни был Ваш выбор, мы настоятельно рекомендуем Вам зафиксировать Ваш выбор в документе системы управления охраной труда «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в области охраны труда)» и ознакомить с этим документом тех, кто разрабатывает инструкции по охране труда.

Типовое положение о системе управления охраной труда Как адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации? Положение по СУОТ для предприятия — отправная точка охраны труда

Источник: https://pgc-expert.ru/kto-razrabatyvaet-instrukcii-po-ohrane-truda/

Разработка инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

 Существует большой перечень профессий и видов работ для которых работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда. Однако не редко такие инструкции отсутствуют, либо не соответствуют требованиям трудового законодательства. Рассмотрим в данной статье основные требования инструкции по охране труда, порядок ее утверждения и хранения.

Согласно требованиям, указанным в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также разработать и утвердить инструкции по охране труда.

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, “Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника”, “Инструкция по охране труда при работе на высоте” и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, “Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии”, “Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе” и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

  • Требования к возрасту и здоровью работников;
  • Режимы труда и отдыха;
  • Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

  • Порядок подготовки рабочего места;
  • Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
  • Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
  • Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

  • Приемы и способы безопасного производства работ;
  • Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

  • Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
  • Порядок действия работника при пожаре или аварии;
  • Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
  • Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

  • Порядок остановки оборудования;
  • Порядок уборки рабочего места и отходов;
  • Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
  • Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф “Утверждаю”, дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Отметки о ознакомление с инструкции рекомендуется фиксировать на экземпляре лица проводившего инструктаж, либо в специальном журнале.

Так же рекомендуется вывешивать копии инструкции на рабочих местах (например, на специальном стенде).

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка “Пересмотрено”, реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/razrabotka-instrukciy-po-ohrane-truda

Кем обеспечивается разработка инструкций по охране труда для работников организации

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

Обучение по “охране труда”

Инструкции по охране труда

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

Что такое «инструкция по охране труда» и порядок её разработки

Инструкция по охране труда (ИОТ) — локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников организации по выполнению требований охраны труда.

ИОТ должны разрабатываться исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы.

Требования ИОТ обязательны для исполнения работниками, несоблюдение ИОТ является нарушением трудовой дисциплины.

Порядок разработки инструкций по охране труда:

  1. Издание приказа (распоряжения) работодателя и составление перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются ИОТ.
    При составлении перечня учитывается штатное расписание организации, перечень используемых инструментов, оборудования и приспособлений и др.
  2. Утверждение работодателем перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются ИОТ
  3. Разработка проекта ИОТ
  4. Согласование ИОТ с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов
  5. Утверждение согласованных проектов ИОТ руководителем организации
  6. Ознакомление работников с ИОТ под роспись
  7. Занесение ИОТ в журнал учета ИОТ

Кто разрабатывает инструкции по охране труда?

Работодатель — обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.

Служба охраны труда — обязана оказывать методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотре ИОТ, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

Специалист по охране труда — обязан оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, ИОТ.

Согласно ЕКС обязанности по оказанию методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих ИОТ, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы возлагаются непосредственно на руководителя службы охраны труда и специалиста по охране труда.

Структура и содержание инструкции по охране труда

1. Общие требования охраны труда:
1.1.Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.
1.2.Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
1.3.Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
1.4.Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами.
1.5.Порядок уведомления работодателя о несчастных случаях на производстве и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
1.6.Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
2. Требования охраны труда перед началом работы:
2.1.Порядок подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты.
2.2.Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
2.3.Порядок проверки исходных материалов (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
2.4.Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
 3. Требования охраны труда во время работы:
3.1. Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента.
3.2.  Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
3.3.  Указания по безопасному содержанию рабочего места.
3.4.  Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.
3.5.  Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях:
4.1. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие.
4.2.  Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций.
4.3. Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
 5. Требования охраны труда по окончании работы:
5.1. Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки инструмента, оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры.
5.2.  Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности.
5.3.  Требования соблюдения личной гигиены.
5.4.  Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

При разработке ИОТ учитываются

  • Требования, содержащиеся в межотраслевой или отраслевой типовой ИОТ (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда).
  • Требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
  • Материалы несчастных случаев, которые происходили ранее — чтобы выявить потенциальные опасности и исключить повторения ошибок.

Где должны храниться инструкции по охране труда

Действующие в структурном подразделении ИОТ, а также перечень ИОТ должны храниться у руководителя подразделения. Местонахождение ИОТ рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда:

  • могут быть выданы работникам на руки для изучения при первичном инструктаже;
  • могут быть вывешены на рабочих местах или участках;
  • могут храниться в ином месте, доступном для работника.

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда

Проверку и пересмотр ИОТ организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет.

Досрочный пересмотр ИОТ проводится:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия ИОТ условия труда работника не изменились, то действие ИОТ продлевается на следующий срок.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, предусмотрена статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Источник: https://expert123.ru/kem-obespechivaetsya-razrabotka-instruktsij-po-ohrane-truda-dlya-rabotnikov-organizatsii/

Инструкции по охране труда. Требования и лучшие практики

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

Приветствую, друзья! Предлагаю вашему вниманию ознакомиться с интересной заметкой нашего коллеги и по совместительству активного подписчика Артёма Власенко.

Речь пойдёт, как вы уже догадались по заголовка, про инструкции по охране труда в контексте законодательных требований и лучших практик. Заметку Артёма высоко оценили в нашей официальной группе ВК, оцените и вы.

Перед публикацией на сайте я кое-что добавил про утверждение инструкций, в остальном вся информация от Артёма.

Давайте разберёмся с основами охраны труда, а именно с инструкциями по охране труда, опытный специалист естественно задаст себе вопрос, а чего тут разбираться? Все элементарно! Новичок, естественно заинтересуется, и попытается найти для себя ответы на многие вопросы по этой теме, мучавшие его не раз. Но и опытные специалисты, возможно, найдут что–то полезное для себя, ну а для новичков это будет обязательным материалом для прочтения.

Кто ещё не посещал нашу базу инструкций по охране труда, посетите

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/likbez/%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0.html

Как разработать инструкцию по охране труда?

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются

Пожалуй, инструкции по охране труда – одна из основных «больных» мест в сфере ОТ.

Вполне естественно, что при разработке необходимо и целесообразно применять требования Постановления Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Данное Постановление является документом, регламентирующим составляющие любой ИОТ.

Итак , из чего состоит ИОТ (разделы):

– Общие требования охраны труда,- Требования охраны труда перед началом работы,- Требования охраны труда во время работы,- Требования охраны труда в аварийных ситуациях,- Требования охраны труда по окончании работы.

С разделами ясно. Проблемы начинаются позже, когда возникает вопрос – чем эти разделы наполнить?

Конечно, не задумываясь долго, берем типовую ИОТ (при условии, что она есть на просторах Интернета) или же на тех же просторах ищем чего – нибудь похожее или подходящее.

Удача улыбается нам – нашли. Быстро скачиваем, меняем шапки, согласовываем, подписываем – готово.

Но удача не всегда может нам улыбнуться и, по результатам поиска, мы рискуем остаться ни с чем (в особенности, если профессия – редкая или «обзывается» как кадровик захотел).

Тогда идет более длинным путем:

1. Любыми путями изыскиваем возможность ознакомиться с технической документацией на оборудование (используемое на данной рабочем месте). Лучше – скопировать для себя.

2. Подбираем Правила по ОТ, которые хотя косвенно, но описывают деятельность, которая осуществляется на данном рабочем месте (также можно поступить и с типовыми инструкциями).

3. Пытаемся найти общий контакт с работником (для которого мы и разрабатываем ИОТ). Если это человек, работающий на данном месте не первый десяток лет – считай, удача снова улыбнулась. Если нет, то нет (отчаиваться точно не стоит).

4. За основу берем старую ИОТ, действующую на данном рабочем месте (если она была, если нет – данный пункт – пропускаем, как несущественый).

5. Не забываем и про карту специальной оценки на данном рабочем месте.

6. Все сведения, почерпнутые из вышеуказанных источников, собираем воедино. И смотрим, что из этого получилось. Однозначно – не шедевр. Поэтому, на пару дней прерываемся и занимаемся чем то другим.

7. Возвращаемся к первичному варианту ИОТ. Еще раз все перечитываем, переставляем абзацы местами, дополняем или удаляем требования, корректируем текст.

8. Распечатываем и несем к руководителю (лучше бы, конечно к высококвалифицированному работнику – из п. 3, если он есть) на окончательное утверждения.

9. Делаем правки после просмотра ИОТ руководителем и все.

Главное помнить и понимать:- скаченная или типовая ИОТ – дает лишь основные требования ОТ, которые применимы на площадях вашей организации и не определяет специфических требований безопасности (наличие которых наиболее востребовано) и не зная которых, работник практически гарантировано нанесет себе или находящимся в непосредственной близости работникам травму, либо причинит ущерб работодателю,- скаченная или типовая ИОТ годится как временная мера, до разработки постоянной (не стоит забывать, что временная ИОТ разрабатывается для вводимых в действие новых и реконструированных производств и последняя прекращает свое действие по приемке указанных производств в эксплуатацию),- разработав и введя в действие ИОТ – также не стоит сидеть сложа руки. Следует внимательно наблюдать за ходом процесса на рабочем месте (для которого разрабатывалась ИОТ) и как относится работник к разработанной Вами ИОТ. Возможно (более чем), что через некоторое время вы и сами поймете, что необходимо изменить в тексте инструкции, чтобы «тело» ИОТ «обросло» более выгодными постулатами, утверждениями и запретами.

Когда описанное выше пригодиться и зачем так усложнять? Зачем заниматься конкретизацией инструкции?

А пригодиться такой подход, при наступлении несчастного случая, потому что инспектор обязательно запросит инструкцию и будет сопоставлять фактические обстоятельства дела с тем, что там написано, и когда работник скажет, что мне так не говорили делать с целью получения максимальной компенсации работодатель может получить и штраф и решение суда о пожизненной пенсии в случае потери трудоспособности и компенсацию затрат на лечение и восстановление здоровья и т.д. и т.п, если будет определена вина работодателя.

А чем отличается типовая инструкция по охране труда, от инструкций, которые разрабатываем мы, смотрите в таблице.

Если вам понравилась статья, ставьте “палец вверх” и подписывайтесь.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5dca81abcd7152643c8db3f0/kak-razrabotat-instrukciiu-po-ohrane-truda-5dd23b8de161f40e7bb715fe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.