Выдворение гражданина рф за пределы рф

Содержание

Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда

Выдворение гражданина рф за пределы рф

Адвокат Анатолий Антонов

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 КоАП).

Административное выдворение применяется при совершении иностранным гражданином или ЛБГ противоправных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка, а также в целях  охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, и в случае нарушения положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, иного законодательства РФ.

Законодательное регулирование вопросов выдворения из РФ (законы о выдворении): Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г., Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 г.

N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г.

N 40 “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, иные законодательные и подзаконные акты.

Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Решение об административном выдворении за пределы РФ принимает суд (гл. 18 КоАП РФ).

В настоящее время около 80% от всего объема административных дел в районных судах занимают дела о выдворении (депортации) иностранных граждан.

Рассматривается дело в среднем 5 минут.

Выявлены случаи непредоставления переводчиков либо предоставления их с требованием переводчиком оплаты услуг, чтобы избежать “неверного перевода”, который может привести к утяжелению участи мигранта, а также игнорирования информации о наличии близких родственников- граждан РФ, наличия трудовых документов и иных оснований, которые “сводят к нулю” все основания для назначения такого рода наказания.

Единственным способом избежать ответственности является подача апелляционной жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ либо административной апелляционной жалобы по требованиям КАС РФ ( в последнем случае оплачивается госпошлина в размере 150р.)

Жалоба на постановление суда об административном правонарушении (выдворили, депортировали из России, РФ) рассматривается положительно при наличии близких родственников (супруг, родители, дети) – граждан Российской Федерации.

Исключение, которое подтверждено практикой: при наличии злостного нарушения законодательства о порядке пребывания в РФ иностранных граждан в течение нескольких лет постановление о выдворении (депортации) может быть оставлено без изменения (отказано в удовлетворении апелляционной жалобы).

Жалоба адвоката на постановление об административном правонарушении (жалоба по выдворению) подается в течение 10 дней с момента вручения копии такого постановления.

Если Вы опоздали с обжалованием выдворения (депортации) в суде первой инстанции, то есть возможность обжаловать выдворение (депортацию) в суде надзорной инстанции уже вступившего в законную силу постановления о выдворении из страны пребывания.

Необходимо не опускать руки и использовать данную возможность.

Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ!

Особое внимание обращаю на то, что при пропуске 10-дневного срока имеет смысл подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, если причины пропуска считаются уважительными заявителем и могут быть признаны уважительными судом. Практика свидетельствует о том, что даже при наличии значительного срока пропуска дело может быть принято к рассмотрению, но при условии удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков.

Последствия применения административного выдворения иностранных граждан:

1) Исходя из ст. 27 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок выдворения составляет пять лет, т.е.

мера административной ответственности в виде выдворения за пределы РФ (выдворения из страны) подлежит применению по отношению к иностранному гражданину либо лицу без гражданства и представляет собой запрет въезда на территорию РФ в течение 5 лет со дня выдворения.

Исключение: при  выдворении должностными лицами Пограничной службы ФСБ России – в течение одного года.

При выявлении указанными органами попытки ранее выдворенного гражданина снова пересечь границу по документам, но с иными данными (н-р, паспорт на другую фамилию), лицо не допускается на территорию РФ и въезд закрывается уже по новым паспортным или иным данным на срок выдворения компетентными органами.

Помимо того, Кроме того, при выявлении очередного факта предоставления документов с измененными данными органами дознания Пограничной службы ФСБ России может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».

2) Исходя из Федерального закона ФЗ-115 от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», последствием принятия решения судом о выдворении иностранных граждан и ЛБГ является отказ в выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства и др.

Согласно ст.33 данного закона иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

Административная ответственность в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства является в настоящее время безальтернативным видом наказания в связи со внесением изменений в КоАП РФ.

Ваши действия в случае  административного выдворения за пределы РФ

Нет нарушения закона с Вашей стороны

Поскольку постановление о выдворении иностранного гражданина и ЛБГ за пределы РФ выносится судом, то обжалование постановления суда о выдворении из РФ производится посредством подачи апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции (вышестоящий) через суд, который вынес данное постановление, с просьбой об отмене  как незаконно вынесенного. Обязанность предоставления доказательств невиновности возложена на Вас.

Особо: при пропуске 10-дневного срока на обжалование решения о выдворении при наличии особых обстоятельств (рассматриваются отдельно адвокатом) возможно восстановление срока на обжалование. 

Вы нарушили закон

В данном случае Вам может помочь наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ. В список входят родители, дети, супруги (-а).

Апелляционная жалоба подается также в течение 10 дней с момента вынесения постановления о выдворении в вышестоящий суд через суд, вынесший постановление.

В жалобе формулируется просьба об отмене постановления суда о выдворении из страны как нарушающего Ваши права, закрепленные в международных правовых актах.

В связи с ужесточением мер иммиграционного контроля при нарушении миграционного законодательства иностранным гражданином или лицом без гражданства серьезные нарушения законодательства могут привести к наступлению ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ.

Возможна отмена выдворения как дополнительного наказания в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ при наличии существенных оснований (н-р, наличия близких родственников- граждан РФ).

Различие выдворения и неразрешения въезда (запрета на въезд)

1) Сроки : 5 лет- выдворение, 3 года  – запрет на въезд.

2) Орган, выносящий решение: выдворение – суд, запрет въезда – территориальный орган  ФМС РФ.

3) О принятом решении о запрете на  въезд сообщается лицу только на границе РФ, о об административном выдворении –  при участии в суде по вопросу выдворения из страны.

4) Сроки обжалования: решения о выдворении – 10 дней – в административном порядке, решения о запрете въезда – три месяца с момента, когда лицо узнало о существующем запрете – в гражданско-правовом порядке.

5) Отмена решения: решение суда о выдворении не отменяется в досудебном порядке, решение о запрете на въезд в РФ- может быть отменено в досудебном порядке.

Различие депортации и решения о выдворении

Согласно ФЗ-115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация –  принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Решение о депортации принимается органом исполнительной власти и имеет принудительную форму исполнения в отличие от административного выдворения, исполняемого самостоятельно.

Иностранный гражданин или ЛБГ подлежит депортации, если срок проживания или пребывания в РФ официально сокращен, то лицу необходимо выехать в течение 3-х дней, а при аннулировании  РВП или ВНЖ – в течение 15 дней.

Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС  России на основании мотивированного представления начальника подразделения ПВСлужбы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД, о чем должно быть сообщено во время личного приема со вручением копии заключения о депортации под роспись.

Реализация решения о депортации возложена на территориальные органы ФМС и ОВД либо другими органами в рамках их компетенции.

В связи со вступлением  в силу с 01 января 2014 года изменений в Федеральные законы 114-ФЗ и 115-ФЗ, срок пребывания в РФ иностранного гражданина , прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом , а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с федеральным законом. Если же иностранец во время своего предыдущего пребывания в России превысил срок пребывания, ему запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на три года со дня выезда из России.

Если Вам или Вашим близким понадобилась юридическая помощь в связи с административным выдворением — Вы всегда можете обратиться за защитой в наше адвокатское бюро «Антонов и партнеры». Работаем круглосуточно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник: https://pravo163.ru/administrativnoe-vydvorenie-za-predely-rf-deportaciya-nezhelatelnost-vezda/

Административное выдворение: понятие и основные правила

Выдворение гражданина рф за пределы рф

В связи с тем, что с 2013 года активизировалось миграционное движение, участились и случаи нарушения законов приезжими. Естественно, тех, кто не соблюдает порядки чужого государства, ждёт наказание, а также депортация на родину.

Но насколько серьёзные санкции накладываются на таких мигрантов? И как быть, если вы оказались в другой стране и якобы нарушили закон, но не согласны с решением суда и готовы доказать свою невиновность? Чтобы ответить на эти вопросы, нужно сперва узнать, что такое административное выдворение: именно так называется мера, применяемая к приезжим нарушителям.

Выдворение: что это

Как было сказано выше, административное выдворение — это наказание для людей, которые приехали в другую страну и нарушили местные законы, причём преступление было достаточно серьёзным, чтобы человека сразу же выслали за границу, на родину.

Акцент здесь стоит сделать на словосочетании «местное законодательство»: как мигранты, перебравшиеся за рубеж с благими намерениями (получение образования, работа в государственном учреждении, ведение бизнеса), так и незадачливые туристы иногда «попадаются» на пренебрежении нормами и правилами, о которых не были осведомлены.

Например, во многих арабских странах могут судить за преступления против нравственности: в Саудовской Аравии такими преступлениями считаются азартные игры, вступление в половой контакт с человеком, который не состоит с вами в официальном браке, и даже употребление алкоголя (выпивать можно только в «закрытых» отелях).

Требования со стороны властей, впрочем, могут быть обусловлены не только религиозными убеждениями. В одном из городов Канады (Калгари) даже в праздники запрещено запускать фейерверки: местные жители очень заботятся о противопожарной безопасности.

За совершение уголовного преступления, конечно же, следует немедленное выдворение из страны, а также ряд дополнительных наказаний — например, штраф или пребывание в тюрьме (в другой стране или уже на родине).

А вот ответ на вопрос, могут ли депортировать за административное правонарушение, зависит от того, в каком государстве произошел инцидент.

Что касается ситуации в Российской Федерации, отсюда отправляют мигрантов на родину, только если они совершили два или более административных правонарушения за год.

И даже тогда эта мера не является обязательной: если ущерб минимален, а мигрант живёт в России уже давно и содержит семью, стражи порядка наверняка отнесутся к его ситуации с пониманием.

Разница между выдворением и депортацией

Полезно знать разницу между терминами «выдворение» и «депортация», и какое к ним отношение имеет «реадмиссия». Несмотря на то что в обыденной речи первые два зачастую обозначают одно и то же, выдворение подразумевает более строгое наказание. Тогда как человека, который подвергся депортации, могут даже не оштрафовать.

Депортация — это перемещение за границу (чаще всего на родину) иностранца, нарушившего иммиграционную политику, то есть «просрочившего» визу, ВНЖ или даже ПМЖ.

Таким образом, депортировать могут не только нелегального мигранта, но и безответственного путешественника, забывшего, когда у него кончается виза.

Замеченным в такой халатности людям будет труднее получить визу (особенно если их «выгнали» из ЕС или США), но в целом ничего страшного с ним не случится.

Выдворение — это депортация человека, который за рубежом нарушил закон и теперь должен выплатить штраф, сесть в тюрьму или искупить вину иным образом. Но прежде чем вернуться домой, преступник должен убедиться, что он подлежит реадмиссии – так называется согласие родного государства принять оступившегося гражданина.

Самостоятельно контролируемое выдворение

Если человек нарушил закон в стране, гражданином которой он не является, и суд принял решение о его депортации, есть несколько вариантов дальнейшего развития событий.

Личность, которая не обзавелась легальным жильём, не располагает деньгами для покупки билета на родину или «попадается» стражам порядка не в первый раз, помещается в Центр содержания иностранных граждан (в России) или другое подобное учреждение.

Такая мера называется принудительным выдворением. Человека обязывают отсидеть положенный срок в тюрьме, а затем осуществляют высылку за границу за счёт казны государства, гражданином которого является преступник.

Впрочем, если человек совершил не самое тяжёлое преступление, подчиняется сотрудникам иммиграционных служб и не препятствует установлению его личности, к нему применяют куда менее строгое наказание. В юриспруденции оно называется «самостоятельно контролируемое выдворение»: иностранцу выносят приговор, а затем дают 15 дней на то, чтобы добраться до родины.

Как только такой нарушитель пересекает границу, в пограничной службе государства, которое он покинул, ставят соответствующую отметку в его досье. В России этим занимается Главное управление по миграционным вопросам в структуре МВД.

Некоторые нарушители, выбравшись из суда, но не получив никаких звонков из полиции, решают, что про них все забыли и можно не торопиться с отъездом, а то и вовсе остаться в стране.

Это большая ошибка, ведь через 15 дней пограничники начнут проверять досье и, не обнаружив соответствующей пометки, объявят иностранца в розыск.

В таком случае пойманному нелегалу грозит куда более серьёзное наказание, чем то, о котором было объявлено первоначально.

О выдворении несовершеннолетних

Помимо вышеизложенных моментов, многих мигрантов, проживающих на территории другой страны, волнует такая тема, как выдворение несовершеннолетних. Как быть, если человек получил ВНЖ или ПМЖ, завёл семью и детей, а затем совершил правонарушение? А что делать, если виновником бед стал сам несовершеннолетний — например, подросток, который находился на улице после 22:00?

Что касается правонарушителей-мигрантов, которые живут в другой стране с семьёй, адвокаты часто идут им навстречу и помогают остаться с детьми.

Ведь большинство таких людей предпочитает не вырывать супругов и потомков из налаженного быта, а уехать в одиночестве. В таком случае действия судей могут противоречить резолюции Совета ООН «Защита семьи».

И всё же, если административное нарушение было совершено, например, отцом семейства, не впервые или повлекло к причинению серьёзного ущерба, такому мигранту будет запрещён въезд в страну. Члены его семьи же останутся вправе путешествовать по миру в свободном режиме.

Если родители не уследили за ребёнком, и он был замечен в неподобающих действиях, многое зависит от тяжести преступления.

Конечно, если подросток связался с плохой компанией и нарушил закон не единожды (или если к нему предъявляются серьёзные обвинения), ответить придётся не только ему самому, но и его родителям: семья малолетнего преступника может быть депортирована на родину.

В такой ситуации главное — помнить, что административное выдворение не может осуществляться по отношению только к одному ребёнку. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, подростка не могут выслать за границу одного, без родителей.

Процедура выдворения из страны

Допустим, человек, находящийся на территории неродного государства, совершает административное правонарушение. Например, проезжает в общественном транспорте без билета и получает квитанцию на уплату штрафа.

Это не значит, что его сразу же приговаривают к депортации. Точно узнать, применены ли к вам санкции, можно на официальных сайтах представительств различных государств.

Например, мигрантам, перебравшимся в РФ, следует обратиться в ГУВМ МВД РФ.

Вопреки расхожему мнению, приговорённого к административному выдворению за пределы страны, не сажают под арест (только если этого не подразумевает совершённое им правонарушение или если он не потерял документы).

Ему дают время найти юриста или как минимум спокойно собрать вещи, приобрести билет на родину.

Что же касается людей, не имеющих документов и отказывающихся сотрудничать с представителями иммиграционных служб, то их действительно определяют на бессрочное заключение, пока их личность не будет установлена.

В России свод законов, определяющий, как открыть выдворение и допустимые меры наказания, — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Там, в частности, прописано, что из страны не могут выгнать иностранного военнослужащего. Также в этом законе определены санкции, которые российские стражи порядка имеют право применять к лицам, не имеющим гражданства.

Временные рамки

Как уже говорилось выше, сотрудники иммиграционной службы не будут долго ждать, пока нарушитель покинет страну. После того как решение вынесено в суде, у нелегала есть 15 дней на то, чтобы выехать на родину. Но если вы хотите обжаловать приговор, не дожидаясь суда, вы можете подать соответствующее заявление:

  • в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о предъявляемом обвинении, — если вам грозит запрет въезда в течение трёх лет;
  • в течение трёх месяцев — если вас хотят подвергнуть выдворению и запретить въезд на пять лет.

Как можно убедиться, сроки административного выдворения (по крайней мере, в странах СНГ) не такие уж сжатые. За время, отведённое по закону, можно проконсультироваться с юристом и найти подходящего адвоката. Если же вы не успеваете обратиться в суд или выехать из страны по уважительной причине (например, из-за болезни), следует заручиться справками — они помогут увеличить сроки.

О штрафах при выдворении

Помимо штрафа, который наверняка нужно будет уплатить за совершённое правонарушение, человеку, приговорённому к депортации, нужно будет выплатить ещё некоторую сумму. Она как бы покрывает расходы государства на ведение нового дела. Поэтому людей, провинившихся в другом государстве, волнует: что это – штраф по выдворению и насколько трудно его оплатить?

Если речь идёт о нелегальных мигрантах, которых просят покинуть Россию, им необходимо уплатить 2000–10000 рублей. Величина суммы зависит от типа правонарушения, а также от места его совершения.

Если мигрант скрыл от иммиграционных служб цель приезда в РФ, с него наверняка возьмут 2000 рублей, а вот если совершил хулиганское действие (а то и не в первый раз) — придётся заплатить 10 000 рублей.

О выдворении из США, стран СНГ и Евросоюза

Приведённая выше информация актуальна в первую очередь для России, но похожие правила действуют и на территориях СНГ.

Иностранцам, совершившим правонарушение в Беларуси, Украине, Таджикистане и других странах, ранее входивших в состав СССР, грозят примерно такие же штрафы и прочие наказания.

Решением проблем нелегальных мигрантов занимаются сходные по масштабам и назначению государственные органы.

Например, в украинском государстве все жалобы, вопросы, уточнения следует направлять в МВД Украины. А вот в Евросоюзе, а также США, Канаде и некоторых других североамериканских странах права и обязанности нарушителей могут значительно отличаться от вышеописанных.

Например, в Европе делами нелегальных мигрантов (в том числе замешанных в административных правонарушениях) занимается созданное в 2016 году агентство пограничной и береговой охраны. В новом году ЕС планирует расширить его штат до 700 специалистов, которые будут заниматься делами приезжих и договариваться о реадмиссии со странами, откуда прибыли нарушители.

Что касается США, то здесь законы по отношению к незаконопослушным мигрантам самые строгие, и наличие семьи в стране их не всегда спасает. Увы, но даже если человек один раз был замечен в совершении административного проступка, его наверняка депортируют на родину и запретят появляться в стране в ближайшие 10 лет.

Известно о случаях, когда за мелкое правонарушение выдворяли не просто легкомысленных туристов, а тех, кто более 10 лет жил на территории Штатов, имея Грин-кард. Среди деяний, которые могут привести к такому печальному исходу (кстати, не только в США, но и в большинстве стран ЕС):

  • мелкая магазинная кража;
  • драка (особенно в состоянии алкогольного опьянения);
  • афера с льготами (сюда входят попытки воспользоваться чужой социальной картой для приобретения более дешёвых проездных, лекарств и прочих товаров).

Так или иначе, окончательное решение суда зависит не только от тяжести преступления и того, насколько убедительно приезжий сумеет доказать свои связи со страной, но и от иммиграционной политики государства.

Например, в Аргентине даже к нелегальным мигрантам относятся весьма спокойно: человек может жить там годами и власти будут смотреть на это сквозь пальцы.

И только если такое лицо сфальсифицировало документы или было приговорено к отбытию наказания сроком не менее 5 лет, его отправят на родину и запретят въезд в страну на несколько лет.

Согласно Конституции Аргентины, каждый человек, пребывающий на территории страны, имеет все права и обязанности ее гражданина.

Как обжаловать решение о выдворении

Как уже было сказано выше, вы можете обжаловать решение в течение десяти дней, если вас приговорили к выдворению с запретом въезда на три года, и трёх месяцев, когда речь идет о «закрытии» перед вами границ на пять лет.

Но как обжаловать выдворение, куда обращаться и какие аргументы приводить, многие правонарушители, а также люди, подвергшиеся наказанию по ошибке, не знают.

Некоторые пытаются действовать своими силами, не проконсультировавшись с юристами и адвокатом, — и, естественно, чаще всего проигрывают дела.

Основных причин, по которым решение о таком строгом наказании иностранца может быть пересмотрено, две.

Первая — самая очевидная: человек не совершал преступления, в котором его обвиняют. Но даже если приезжий действительно преступил закон, наказание могут смягчить, если он состоит в родстве с гражданами другой страны, связан с гражданином страны узами брака или всегда проживал за рубежом на легальных основаниях, работает и обеспечивает семью.

Дела нарушителей, у которых на иждивении есть несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родственники, довольно часто пересматриваются в пользу иностранцев.

Источник: https://migrant-fms.ru/sng/za-granitsu/administrativnoe-vydvorenie-ponyatie-i-osnovnye-pravila/

Как депортировать человека из России?

Выдворение гражданина рф за пределы рф

Вопросы о том, как депортировать человека из России, возникают довольно часто даже у обычных граждан. Зачастую желание выдворить иностранца происходит по личным мотивам.

Это может быть неподобающее поведение приезжего, выражающегося в постоянном шумном образе жизни, систематически мешающим соседям, также в качестве иностранца может выступать бывший супруг, с которым сложились не очень хорошие отношения, и прочие личные мотивы, перечислять которые можно бесконечно.

Задаваясь вопросом о том, как депортировать иностранного гражданина, люди часто ошибочно предполагают, что сделать это могут по своей инициативе только специализированные службы, наделенные на то соответствующими полномочиями. Но это не так.

Заявление о депортации конкретного иностранца может подать совершенно любой человек. Однако не все так просто: конечно, должны быть основания, по которым можно будет депортировать мигранта.

О том, что же это за основания, как правильно составить заявление, куда его направлять, можно ли составить это заявление в анонимной форме – поговорим далее в статье.

Понятие и нормативная база

Прежде чем говорить о том, как депортировать мигранта, разберемся в том, что же такое депортация.

Депортация – это принудительная мера по отношению к иностранному гражданину, выражающаяся в выезде последнего за пределы Российской Федерации в другое государство.

Этот инструмент реализует себя в тех случаях, когда у иностранного гостя отсутствует законное право на проживание в России. Здесь же отметим, что депортировать человека можно тогда и только тогда, когда он нарушает миграционное законодательство.

Иностранного гражданина, проживающего в РФ на легальных основаниях, который по каким-либо причинам Вам успел не полюбиться, – депортировать нельзя.

Важно учитывать разницу между депортацией и выдворением. Выдворение применяется в качестве наказания за нарушение законов Российской Федерации, при этом правонарушения не обязательно должны касаться вопросов миграции.

Выдворение возможно тогда, когда, например, иностранцем было совершено пересечение границы с использованием поддельных документов, либо же в том случае, если он совершил какой-либо административный проступок, преступление и т.

д.

Депортация осуществляется на основании решения руководителя ГУВМ МВД, выдворение же, в отличие от депортации, происходит на основании решения суда.

Нормативная база по вопросам депортации включает в себя несколько основных документов, прямо или косвенно регулирующих данный инструмент государственного воздействия:

При каких условиях возможна депортация, каковы основания для высылки?

Разбирая вопрос о том, как депортировать человека из России, важно детально изучить основания, по которым эту процедуру возможно будет совершить. Если таких оснований нет, тогда составлять заявление на иностранного гостя просто нет смысла.

Как уже было сказано выше, причинами высылки иностранца или лица без гражданства за пределы РФ являются миграционные нарушения, среди них выделяются следующие:

  • Проживание иностранца не по месту регистрации;
  • Работа иностранца без патента;
  • Нахождение на территории Российской Федерации после запрета на въезд;
  • Окончание срока визы и, как следствие, несвоевременный выезд из страны;
  • Использование поддельных документов при въезде в страну;
  • Утрата, лишение статуса беженца, отказ в признании такого статуса;
  • Другие основания.

У депортации в целом есть определенная цель: обеспечение стабильного экономического, политического положения в стране, обеспечение охраны общественных отношений от различных посягательств. Цель оправдывает средства.

Вот

еще одна статья по данной тематике.

Как депортировать иностранца: порядок действий

Обратим внимание, что процедура будет различаться в зависимости от того, добровольно ли иностранный гражданин покидает страну или нет.

Итак, все начинается с составления заявления в соответсвующее ФМС (управление по вопросам миграции МВД). Подать заявление можно в электронном виде. Однако к составлению документа нужно подойти со всей ответственностью, необходимо прибегнуть к помощи компетентного юриста.

Грамотная жалоба-заявление обезопасит Вас от возможной отписки МВД, а также обеспечит благоприятный желанный исход. В заявлении желательно указать фактическое проживание мигранта, а также адрес работы, если он известен.

С примером заявления, подготовленным юристами нашей компании, можете ознакомиться ниже:

Часто у клиентов при изучении информации о том, как депортировать мигранта, возникает вопрос, можно ли сделать это анонимно. Ответим так: не совсем. Фактически Вы должны указать в заявлении свои ФИО. Однако данные заявителя никто не проверяет, поэтому можно без зазрений совести попросту выдумать имя. Тем самым, можно считать, что Вы остались инкогнито.

Дальнейший порядок действий, касающийся того, как депортировать иностранца, зависит от воли мигранта: если иностранный гость предоставил письменное обязательство покинуть Россию, добровольно уехал из страны в течение пяти дней после получения уведомления о депортации, то ему просто-напросто поставят штамп в миграционную карту о запрете на въезд (штамп дублируется в паспорте). Затем, по прошествии определенного периода времени, он сможет вернуться в страну, но при некоторых условиях (если подготовит визу и при отсутствии нарушений миграционного законодательства).

Если же иностранный гость отказывается покидать страну и возвращаться на родину или скрывается, то подключаются сотрудники ФМС и начинают его поиски. После того, как иностранец обнаружен, его берут под охрану. Как депортировать мигранта в этом случае:

  • Данный гражданин содержится в специализированном центре без права выхода (разумеется, с обеспечением бытовых условий, организацией питания и предоставлением необходимой медицинской помощи) до вынесения соответствующего судебного решения;
  • Далее мигранта в принудительном порядке конвоируют до границы (вплоть до транспортного средства заграничного следования);
  • После этого, как и в первом случае, проставляется штамп о запрете на обратный въезд в страну;
  • Затем происходит непосредственно переправа через пункт паспортного контроля.

В конце иностранный гражданин получает бумагу, содержащую в себе информацию о последствиях противоправного пересечения границы до истечения необходимого срока. Если установленные правила будут нарушены, гражданин вновь въедет в страну, то он будет нести юридическую ответственность (не только административную, но и уголовную).

За чей счет депортировать человека из России? Оплата расходов, связанных с депортацией, лежит на самом мигранте.

Если же у него нет возможности покрыть расходы на содержание и поездку, то иностранца высылают за счет родственников, либо за счет физического лица/организации, пригласившей мигранта, либо посольства (представительства страны депортируемого), либо же расходы берет на себя сама Российская Федерация.

Категории граждан, которые не подлежат депортации (не всегда)

Несмотря на всю, казалось бы, простоту данного процесса, есть некоторые категории лиц, которых нельзя депортировать.

К ним относятся консульские и дипломатические сотрудники; беженцы, а также иностранцы, обратившиеся за получением такого статуса; лица, утратившие статус беженца, которые не могут покинуть страну по независящим от них причинам (например, если на родине происходят военные действия, эпидемия, голод и прочие негативные обстоятельства).

Что же касается срока, на который можно депортировать человека из России?

В основном депортация подразумевает собой запрет на въезд в страну в течение трех лет. В некоторых случаях срок может продлиться и до пяти лет. Если же иностранный гражданин неоднократно (два, три и более раз) подвергался депортации, то ему могут наложить запрет на въезд сроком аж до 10 лет.

Мы в основном разобрались в том, как депортировать иностранного гражданина, но считаем важным отметить также, как можно отменить депортацию и как в целом не допустить выдворения за пределы страны.

Итак, решение о депортации, как и любое другое решение, можно обжаловать.

На это иностранцу выделяется 3 месяца (если же дело уже дошло до суда и вынесено решение о высылке, срок на обжалование составляет 10 дней).

Для того, чтобы оспорить решение о депортации, необходимо обратиться в соответствующий суд с письменной просьбой. Также допускается и обжалование путем подачи заявления в УВМ УМВД.

В заключение

В целом, практическое разрешение вопроса, как депортировать иностранца, не представляется таким уж трудным, как кажется. Заявление о депортации может подать любой человек (но не в отношении любого лица!).

Крайне важно участие грамотного юриста в составлении качественной жалобы-заявления, который учтет все нюансы и особенности. Специалисты нашей компании предоставляют такую услугу.

С еще одной информативной статьей о том, как депортировать иностранного гражданина, можете ознакомиться по ссылке.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c934af596e62a00b39d10c6/kak-deportirovat-cheloveka-iz-rossii-5f9bd9779e5bc33f0d1b84c5

Депортация и выдворение

Выдворение гражданина рф за пределы рф

Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ.

Мигрантов заставляют добровольно или принудительно под конвоем покинуть пределы страны. Депортация не считается наказанием за преступление, это, скорее, государственный метод воздействия на человека.

 Чтобы депортировать иностранца достаточно выполнения только одного условия: отсутствуют легальные основания для проживания в России.

Выдворение – это как раз вид наказания на нарушение российских законов, при этом не всегда проступки касаются только миграционного права. Такая процедура применяется, если, к примеру, иностранец пересек границу по поддельным документам, нарушил таможенные правила или совершил в России преступление, за которое полагается административное наказание.

В чем отличия депортации от выдворения?

Основные отличия юридического плана:

Депортация иностранных граждан из России – инструмент государственного воздействия, выдворение – вид наказания.

Выдворение происходит на основании судебного решения, которому предшествует рассмотрение дела об административном правонарушении. Решение о депортации принимает руководитель ГУВМ МВД, для вынесения которого достаточно только одного основания – у иностранца нет права находиться в России.

Решение о депортации исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении – с момента вступления его в законную силу.

Обжалование в суде возможно в разные сроки. Для решения о депортации дается 3 месяца с момента, когда мигранту стало о нем известно, для выдворения – в течение 10 дней с даты получения.

Депортация и основания для высылки

Депортация из России – принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

  • Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
  • Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
  • Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
  • Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
  • Незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
  • Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.

Порядок депортации

Решение о депортации принимает ответственное лицо УВМ УМВД, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию.

Если добровольного исполнения решения не происходит, мигранта помещают в специализированный центр и его депортация происходит уже в принудительном порядке после судебного решения.

Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ.

Последствия депортации

Сама по себе депортация не влечет за собой серьезных юридических последствий. Исключением может стать категорический отказ мигранта покинуть пределы страны. Тогда его отправка происходит после судебного решения уже в принудительном порядке, когда сотрудники УВМ УМВД под конвоем сопровождают иностранца до транспортного средства заграничного следования.

Если же мигрант добровольно покидает Россию, то в дальнейшем он может вернуться, подготовив визу, соответствующую его целям визита. Еще проще, если визового режима как такого между странами нет. Но здесь стоит иметь в виду, что повторное нарушение миграционного законодательства приведет к более серьезным ограничениям и в дальнейшем такой иностранец лишится возможности попасть в РФ.

Оспаривание решения о депортации

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю УВМ УМВД.

Отменить депортацию можно, если у мигранта есть весомые основания, чтобы остаться в России:

  • Заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники — граждане России;
  • Мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
  • Иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
  • Иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
  • На момент депортации у мигранта были разрешительные документы (ВНЖ или РВП).

Кого нельзя депортировать?

  • Под депортацию не попадают консульские и дипломатические сотрудники.
  • Нельзя депортировать беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем.
  • Запрещено депортировать людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам: в их стране голод, эпидемия, идут военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований.

Выдворение и основания для выезда

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского законодательства:

  1. Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
  2. Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
  3. Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
  4. Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
  5. Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
  6. Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
  7. Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
  8. Совершение административного нарушения.

Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы.

Процедура выдворения

Выдворение бывает двух видов:

  1. Добровольный контролируемый выезд. Осуществляется мигрантом самостоятельно, но под контролем УВМ УМВД. При уклонении на иностранца накладываются штрафные санкции и выдворение происходит уже в принудительном порядке;
  2. Принудительный контролируемый выезд. Чаще всего назначается рецидивистам — лицам, совершившим правонарушение второй раз за один год. До исполнения решения о выдворении иностранец находит в специальном центре.

Выбор того или иного вида зависит от серьезности нарушения, личности мигранта и определяется судьей.

Оспаривание выдворения

Обжаловать постановление о выдворении можно в судебном или административном порядке. Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд.

Отменить уже принятое решение получится, если удастся доказать, что выдворение из страны нарушает права иностранца и является вмешательством в его личную жизнь.

В качестве доводов приводят факт наличия детей, супруга, которые являются гражданами России, постоянной работы и стабильного заработка.

https://www.youtube.com/watch?v=izzoIvAkKzE\u0026list=PLHIpzTrUSgbV-j6tyQwTqVCPtGXiBJVlw

Если постановление о выдворении принималось на границе ответственным лицом погранслужбы, то обжалование происходит путем подачи жалобы непосредственно руководителю этого ведомства.

Последствия выдворения

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, как уже отмечалось, является специальным видом наказания. Помимо высылки из страны к иностранцу применяются и ограничительные меры.

Это запрет на последующее посещение России на протяжении 5 лет — жесткая и безальтернативная санкция, ее нельзя заменить штрафом и не так просто оспорить или отменить. Но такая строгость со стороны государства продиктована недопустимостью игнорирования российского законодательства иностранными гостями.

Выдворение, таким образом, решает задачи профилактики последующих возможных преступлений со стороны мигранта.

Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: ВНЖ, патент, разрешение на работу и так далее.

Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство. Дополнительные штрафные санкции при выдворении не применяются.

Оплата депортации и выдворения

Высылка из России осуществляется за счет:

  • Самого мигранта;
  • Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
  • Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
  • Различных общественных организаций;
  • Бюджетных средств РФ.

Запрет на въезд

Обычно запрет устанавливается ограничениями ГУВМ МВД, но и ряду других государственных ведомств также предоставлено такое право. Это Роспотребнадзор, Министерство юстиции, МВД, СВР России, ФСБ, Служба по финансовому мониторингу.

Есть два вида ограничения:

  • Запрет на въезд РФ;
  • Постановление о нежелательном пребывании иностранца в РФ.

Причины, которые привели в запрету, могут быть различными, но обычно они связаны с нарушением российского законодательства:

  • Неоднократное уклонение от оплаты налогов;
  • Два или больше проступков в год (штрафы из-за нарушений правил дорожного движения сюда тоже относятся);
  • Предоставление подложных документов при въезде;
  • Превышение сроков проживания в РФ;
  • Непогашенная судимость в РФ и другой стране;
  • Вынесено постановление о выдворении (въезд ограничен на 5 лет).
  • Бывает, что ограничения накладываются по соображениям безопасности и в целях обороны страны.

Проверка запрета на въезд

Узнать о наличии запрета на въезд конкретного иностранца можно на официальном сайте МВД. Для формирования запроса нужно ввести в соответствующие графы ФИО, пол, дату рождения, гражданство и данные паспорта.

Проверка проходит по списку нежелательных в России мигрантов, которым запрещен въезд в Россию. Материал носит ознакомительный характер и требует уточнения и проверки.

Ответ на запрос приходит достаточно оперативно.

Возможные варианты:

  • Запрет на въезд в РФ не установлен;
  • Есть ограничение на въезд (указываются сроки — 3, 5 или 10 лет).

Проверить свой статус на сайте лучше заранее, еще до визита в Россию, это позволит избежать неприятной ситуации на границе.

Сроки запрета на въезд

Ограничения на 3 года ждут иностранца, если он:

  1. Незаконно находился в стране свыше 120 дней и больше;
  2. Минимум два раза привлекался в административной ответственности.
  3. Запрет на 5 лет возможен при следующих обстоятельствах:
  4. Неоднократное нарушение миграционного режима на протяжении года;
  5. Ведение незаконной трудовой деятельности (работа без разрешения или патента)
  6. Привлечение к административной ответственности два и более раза (штрафы по линии ГИБДД тоже считаются);
  7. Злостное нарушение миграционных правил.

Депортация или выдворение во второй раз ограничат въезд в РФ на 10 лет.

Снятие ограничения на въезд

Есть два варианта въехать в Россию: законный и не совсем. Первый подразумевает отмену запрета в правовом поле. Вторым часто пользуются нелегальные мигранты. Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

Отмена судебного решения

Не всегда мигрантам удается снять наложенные ограничения до окончания их срока действия. Это невозможно сделать, если вступило в силу постановление о выдворении и оно не было своевременно обжаловано (или апелляция не изменила судебного решения). Но попытаться имеет смысл.

Для этого нужно подготовить заявление и направить его в суд. Мотивировать просьбу о снятии запрета нужно существенными доводами. Суд может встать на сторону истца и снять запрет.

Тогда вступившее в законную силу решение нужно передать в миграционную службу и можно въезжать в Россию.

Уловки мигрантов

Некоторые мигранты пользуются ухищрениями, чтобы снова попасть в Россию. Возвращаясь на родину, иностранец получает паспорт на новое имя и оформляет визу в РФ уже под другой фамилией. Для миграционной службы такой человек — это совсем другой мигрант, который не числится в ее базе как нарушитель, не занесен в черный список, его данных нет среди лиц, которым закрыт проезд в Россию.

Если при пересечении российской границы ранее выдворенный иностранец использует измененные данные, то при установлении такого факта сотрудниками пограничной службы, этих граждан не пропустят в Россию и ограничат въезд уже и по новой фамилии.

А если при пересечении границы мигрант использует фиктивные документы, то ему не только закроют въезд на 5-10 лет, но и могут привлечь к уголовной ответственности.

Как избежать депортации и выдворения?

Избежать депортации и выдворения можно при ответственном отношении к документам, подтверждающим легальность проживания в России. Своевременно продлевать визы, соблюдать сроки безвизового въезда, вовремя пролонгировать вид на жительство. И не забывать, что неоднократное и злостное нарушение российского законодательства приведет к выдворению и запрету на въезд в РФ в будущем.

Источник: https://31.xn--b1aew.xn--p1ai/citizens/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B/gums/%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC-%D0%B8-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0%D0%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C/%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%B8-%D0%B2%D1%8B%D0%B4%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.